Od 2026 roku w Polsce będzie działała Rada Fiskalna – ciało złożone z siedmiu doświadczonych osób eksperckich, którego zadaniem będzie nadzór nad finansami publicznymi. To ważna inicjatywa mająca na celu poprawę jakości zarządzania środkami publicznymi, a Polska jest ostatnim państwem Unii Europejskiej, które jeszcze takiej rady nie wprowadziło. Ministerstwo Finansów w ubiegłym tygodniu opublikowało projekt ustawy o Radzie Fiskalnej, do którego przygotowaliśmy swoje uwagi.
Nasza ogólna ocena projektu jest umiarkowanie pozytywna. Uważamy, że Rada Fiskalna w proponowanym tą ustawą kształcie ma potencjał, aby osiągnąć stawiany jej cel. Mamy jednak kilka ważnych zastrzeżeń. Przede wszystkim zgodnie z projektem ustawy przewodniczącego Rady, z decydującymi dla działania całej rady kompetencjami, będzie wyznaczał Minister Finansów. Oznacza to w praktyce, że nadzorowany będzie wyznaczał głównego nadzorującego. Naszym zdaniem może to sprawić, że rada nie będzie zdolna do skutecznego realizowania funkcji nadzorczej. Poza tym uważamy, że skład rady powinien być mniejszy, zakres kompetencji poszerzony o wybrane zagadnienia, zaplecze analityczne bardziej rozbudowane, a niektóre zapisu projektu ustawy bardziej precyzyjne.